Los tres puntos débiles de la diversificación exportadora

Ante la pregunta que plantea Anif de por qué ha fracasado la diversificación exportadora, el centro de estudios propone tres tipos de hipótesis: elevados impuestos corporativos; inseguridad jurídica y el llamado “costo Colombia”, referido a la pérdida de competitividad que implican los sobrecostos laborales, energéticos y de transporte.

Frente a la primera hipótesis, Anif ha venido argumentando que, si bien la totalidad de la carga tributaria sobre las grandes firmas ha venido cayendo del 60% hacia el 50% de las utilidades durante la última década, “esta carga todavía se ubica por encima del promedio del 45% que se observa en la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (Ocde)”.

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Sobre el tema de inseguridad jurídica existe consenso en cuanto a su agravamiento durante la última década, afectando particularmente los sectores de energía, minería e infraestructura.

Y, sobre el costo Colombia, “las mediciones más recientes nos indican que todavía continuamos rajados frente a países pares como México o Chile. Independientemente de las ponderaciones que gobernantes y empresarios le quieran asignar a los problemas antes señalados, lo factual es que la canasta exportadora del país continúa concentrada en commodities en un 70%”, enfatizó Sergio Clavijo, director de Anif. El análisis complementa que, dados los reveses en los términos de intercambio del período 2014-2017, se ha producido una lenta modernización del aparato productivo, por cuenta de la contracción en las importaciones de bienes de capital.

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Si bien el valor exportado mostraba un crecimiento del 15% anual (en dólares) en el acumulado en doce meses a julio de 2018 y su valor ascendía a los US$41.000 millones, ello obedece al repunte del petróleo al promediar US$72/barril Brent en lo corrido a septiembre de 2018, de acuerdo con el documento. Sin embargo, las exportaciones no-tradicionales tan solo crecían al 2,3% en este período y su valor no superaba los US$13.000 millones (30% del total), excluyendo metalúrgicos. “Tan solo los vehículos, los alimentos y las sustancias químicas han mostrado avances significativos”, concluye el análisis.